GIỚI THIỆU CHUNG
Skip portletPortlet Menu
 
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Skip portletPortlet Menu
 
Tin tức sự kiện
Skip portletPortlet Menu
 
DOANH NGHIỆP
Skip portletPortlet Menu
 
VĂN HÓA HUYỆN TÂN KỲ
Skip portletPortlet Menu
 
THƯ VIỆN ẢNH
Skip portletPortlet Menu
 
ÂM NHẠC
Skip portletPortlet Menu
 
 
 
 
Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 (02/01/2019 01:55 PM)

Năm 2018 là năm toàn huyện tiếp tục tổ chức thực hiện các chương trình, đề án thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp và các vụ việc trọng tâm, nổi cộm của năm; là thời điểm tổ chức quán triệt, triển khai, thực hiện Nghị quyết Hội nghị TW6, TW7, TW8 (khóa XII). Các chỉ tiêu kế hoạch được giao sớm, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác chỉ đạo, điều hành. Trong điều kiện còn nhiều khó khăn thách thức, thời tiết diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp do cơn bão số 3 và số 4 gây thiệt hại về tài sản, cơ sở hạ tầng nhiều địa phương; tình hình dịch bệnh xảy ra trên cây trồng, vật nuôi đã ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân trên địa bàn.

Trước tình hình đó, cấp ủy, chính quyền các cấp đã bám sát chương trình, kế hoạch đề ra từ đầu năm và các chủ trương của Tỉnh, Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện trên các lĩnh vực, vừa tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng; do vậy, tình hình kinh tế - xã hội; quốc phòng, an ninh; công tác xây dựng Đảng, chính quyền, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục giữ được ổn định và có bước phát triển nổi bật.

A. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2018

I- KINH TẾ - XÃ HỘI; QUỐC PHÒNG - AN NINH

1. Kết quả đạt được       

1.1. Kinh tế - xã hội

Năm 2018, Cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành 19/19 chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra, đạt 100%, trong đó có 10/19 chỉ tiêu vượt.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội. Thu ngân sách trên địa bàn đạt 62.786 triệu đồng bằng 121,9% dự toán, chi ngân sách 755.997 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người 28,8 triệu đồng tăng 4,4 triệu đồng so với 2017. Tổng giá trị sản xuất cả năm đạt 5.649.493 triệu đồng, tăng 9,1%/kế hoạch, bằng 104,5% kế hoạch huyện và 106% kế hoạch tỉnh giao. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Nông lâm ngư nghiệp chiếm 37,06%, giảm 2,1%; công nghiệp - xây dựng chiếm 25,09%, tăng 1,4%; dịch vụ chiếm 37,85%, tăng 0,7% so với 2017.

- Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất năm 2018 tăng 5,3%/KH 4-4,5%. Tập trung chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng nâng cao giá trị gia tăng trên đơn vị diện tích; tiếp tục duy trì và mở rộng các vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm như mía, rừng trồng nguyên liệu. Thực hiện thành công công tác tích tụ ruộng đất, dồn điền đổi thửa, ứng dụng khoa học, nhân rộng mô hình trồng mía tập trung đạt 1.001ha; nhân rộng mô hình SRI, ICM trên lúa với diện tích 403,3 ha đạt năng suất 65-70tạ/ha; xây dựng mô hình trồng ngô theo chuỗi liên kết giá trị với diện tích 53 ha; đưa lò mổ giết gia súc tập trung xã Kỳ Sơn vào hoạt động.

- Lĩnh vực tài nguyên - môi trường: Thẩm định và cấp mới 913 hồ sơ và 655 hồ sơ cấp đổi của 05 đơn vị, nâng tổng số GCN QSĐ đất đã ký tại 05 đơn vị lên 3462 giấy, đạt 95,3% đối với các hồ sơ đủ điều kiện. Chỉ đạo, hướng dẫn các xã đấu giá thu tiền sử dụng đất; trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kỳ cuối giai đoạn 2015 - 2020 và tổ chức công bố quy hoạch. Thực hiện công tác lập hồ sơ, đền bù GPMB các dự án. Tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra nhằm chấn chỉnh các hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, xử phạt vi phạm hành chính 18 đơn vị với tổng số tiền xử phạt là 228,5 triệu đồng. Chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện Đề án Thu gom và xử lý rác thải; xác nhận kế hoạch, đề án bảo vệ môi trường cho các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

- Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng: Hoàn thành và đưa vào sử dụng Nhà máy may Mạnh Thành ở xã Nghĩa Đồng; tiếp tục thi công Nhà máy Sản xuất vật liệu xây dựng Nghĩa Hoàn; khởi công Nhà máy Sản xuất gạch ngói công nghệ cao tại xã Tân Long. Hoàn thành việc xóa bỏ 172 lò gạch ngói thủ công. Một số sản phẩm công nghiệp năm 2018 có mức tăng khá so với 2017 như: Đường 39.510 tấn, tăng 23%; Gạch Tuynel 175 triệu viên, tăng 73%. Tổng nguồn vốn NSNN trong đầu tư xây dựng đã được bố trí đến 30/11/2018 là 135.009 triệu đồng, đã giải ngân 121.738 triệu đồng, bằng 90,2% kế hoạch.

- Lĩnh vực dịch vụ: Tổ chức Hội chợ đưa hàng Việt về nông thôn. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế đạt 7.086 tỷ đồng, tăng 15,5% so với 2017. Từng bước hình thành các điểm du lịch: Cột mốc Km0 - đường Hồ Chí Minh, du lịch cộng đồng làng nghề dệt thổ cẩm Thái Minh, thác Hồng Sơn ở xã Tân Hợp, cụm hang Thung Khiển, cây Sanh ngàn tuổi…Hoạt động tín dụng ngân hàng tiếp tục phát triển, tổng nguồn vốn huy động đạt 1.165 tỷ đồng, tăng 18%; tổng dư nợ cho vay là 1.213 tỷ đồng, tăng 14% so với cuối năm 2017, trong đó, cho vay phục vụ sản xuất nông nghiệp chiếm 80,3%; tỷ lệ nợ xấu chiếm khoảng 0,21% tổng dự nợ.

- Về xúc tiến đầu tư và phát triển doanh nghiệp: Tổ chức khởi công Dự án Chợ Tân Kỳ với tổng mức đầu tư 177 tỷ đồng. UBND tỉnh đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư cho 5 dự án với tổng mức đầu tư 445,2 tỷ đồng; phối hợp Nhà đầu tư xin chủ trương Dự án Nhà máy gạch không nung tại xã Kỳ Tân, Nhà máy Sản xuất bê tông thương phẩm và kết cấu kiện bê tông đúc sẵn.... Cung cấp thông tin kêu gọi đầu tư Nhà máy may Tân Kỳ. Số doanh nghiệp thành lập và hoạt động tăng, đến nay có 206 doanh nghiệp đăng ký và hoạt động, trong đó: 28 doanh nghiệp thành lập mới, với số vốn đăng ký là 104 tỷ đồng. Đăng ký thành lập mới 08 HTX với số vốn đăng ký là 40,9 tỷ đồng, đến nay toàn huyện có 25 HTX hoạt động theo Luật HTX 2012.

- Lĩnh vực văn hoá - xã hội, giáo dục đạt được nhiều kết quả tích cực: Giáo dục Tân Kỳ nhiều năm liền đạt xuất sắc, năm học 2017 - 2018 xếp thứ 4 toàn tỉnh, thi học sinh giỏi lớp 9 đạt thứ 5 toàn tỉnh, năm 2018 có thêm 04 trường đạt chuẩn quốc gia nâng tổng số trường chuẩn lên 51 trường đạt tỷ lệ 74%. Đăng cai tổ chức thành công nhiều hoạt động cấp tỉnh. Tổ chức thành công Lễ hội Bươn Xao tại xã Tiên Kỳ; tham gia thi Liên hoan Tiếng hát Làng Sen cấp tỉnh đạt giải nhì; Liên hoan Phát thanh truyền hình toàn Tỉnh lần thứ 23 đạt 01 giải vàng truyền hình, 01 giải bạc phát thanh, 01 giải A búa liềm vàng, 01 giải phim xuất sắc. Tham gia Đại hội TDTT tỉnh Nghệ An lần thứ 8 năm 2018 đạt 01 HC vàng, 05 HC bạc, 03 HC đồng. Có 17 xóm tổ chức đón nhận danh hiệu Làng văn hóa năm 2017. Tỷ lệ gia đình văn hóa năm 2018 đạt 80,2% tăng 2%, làng văn hóa đạt 198/269 làng đạt 73,6% tăng 4,1% so với 2017, xã có thiết chế VHTT thể thao đạt chuẩn là 12/22 xã, tăng 2 xã. Chất lượng khám chữa bệnh tiếp tục được nâng lên, người bệnh được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế có chất lượng cao. Tuyên truyền, vận động, lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, ký cam kết thực hiện chính sách dân số KHH gia đình, tỷ lệ sinh tự nhiên là 0,97%, giảm 0,08%.

- Tổ chức thành công phiên giao dịch việc làm với gần 2000 lao động tham gia. Năm 2018 có 2.450 người/kế hoạch 1.500-2.000 người tạo việc làm, tăng 7%. Chỉ đạo phúc tra, rà soát lại hộ nghèo, cận nghèo cuối năm 2017, triển khai điều tra hộ nghèo năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo năm 2018 là 6,48%, giảm 3,63%, cận nghèo là 15,07%, giảm 4,51% so với năm 2017. Đặc biệt năm 2018 có 56 hộ của 8 xã đã làm đơn tự nguyện xin ra khỏi hộ nghèo. Kêu gọi, ủng hộ, giúp đỡ người nghèo đón tết Mậu Tuất được 1.918 triệu đồng, bằng 191,8% chỉ tiêu đăng ký. Toàn huyện đã vận động được 260 triệu đồng (đã hỗ trợ cho 3 hộ gia đình thân nhân liệt sĩ làm nhà 110 triệu đồng, hỗ trợ tu sửa Nghĩa trang liệt sĩ huyện 150 triệu). Phối hợp Sở LĐTBXH tổ chức tốt Lễ phát động tháng hành động vì trẻ em, ký cam kết “Mùa hè an toàn” năm 2018, tặng 40 suất quà nhân Tháng hành động vì trẻ em.

- Về nông thôn mới: Tổ chức đón nhận xã Kỳ Sơn và 12 xóm đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017, năm 2018 có thêm 02 xã (Kỳ Tân, Tân Xuân) và 07 xóm về đích nông thôn mới nâng tổng số đạt chuẩn toàn huyện là 08 xã và 19 xóm, bình quân các xã đạt 14,95 tiêu chí, tăng 1,09 tiêu chí so với cuối năm 2017. Cũng trong năm 2018 Thị Trấn Tân Kỳ được Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định công nhận Đô thị loại V.

1.2. Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo

- Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động nắm chắc tình hình không để bị động, bất ngờ xảy ra. Tổ chức lễ ra quân huấn luyện, kiểm tra bắn đạn thật cho các đối tượng và giao quân năm 2018 đảm bảo đạt 100% tiêu chuẩn về số lượng lẫn chất lượng. Tiếp tục thực hiện Đề án Xây dựng khu vực phòng thủ; tổng kết Đề án Xây dựng lực lượng DQTV; mở 01 lớp đối tượng 3 với quân số 80/80 đồng chí; 02 lớp đối tượng 4 với 240 đồng chí; 09 lớp tại xã quân số 905 đồng chí.

- Tăng cường quản lý Nhà nước, trong đó tổ chức nhiều đợt ra quân tấn công trấn áp tội phạm, tăng cường công tác tuần tra, xử lý các vụ việc vi phạm trật tự an toàn giao thông và hành lang an toàn giao thông trên địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự trong mọi tình huống; thực hiện tốt công tác bảo vệ bí mật Nhà nước.

- Tình hình an ninh dân tộc, tôn giáo, an ninh nội bộ ổn định. Xử lý tốt các vấn đề liên quan đến an ninh nông thôn, an ninh vùng giáo, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ; kìm giữ không để xảy ra điểm nóng về an ninh trật tự. Bảo vệ tốt các hoạt động chính trị, xã hội, các lễ hội lớn.

2. Khuyết điểm, hạn chế và nguyên nhân

2.1. Khuyết điểm, hạn chế

- Chỉ đạo thực hiện các tiêu chí nông thôn mới gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là tiêu chí giao thông, trường học, thiết chế văn hóa.

- Tiến độ thi công một số dự án trọng điểm chậm, chưa hoàn thành nhưng kế hoạch trung hạn 2016 - 2020 đã bố trí hết hoặc không có trong kế hoạch trung hạn đang phải tạm dừng thi công.

- Công tác quản lý đất đai, khoáng sản, môi trường có mặt còn hạn chế.

- Công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn chưa được quan tâm đúng mức, việc chỉnh trang đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu.

- Chất lượng khám, chữa bệnh đã nâng lên, nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân; tỷ lệ sinh con thứ 3 vẫn còn cao là 22,3%, tăng 3,46% so với 2017; tỷ lệ mất cân bằng giới tính tăng cao (124 nam/100 nữ).

2.2. Nguyên nhân

- Thời tiết diễn biến bất thường, thiệt hại do cơn bão số 3 và số 4 gây ra nặng nề nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp; dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống.

- Công tác đôn đốc, chỉ đạo của một số phòng, ngành, cơ sở có lúc chưa sâu sát, thiếu cụ thể, tính chủ động xử lý công việc chưa cao. Ý thức trách nhiệm, tính chủ động và chất lượng tham mưu thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ còn hạn chế.

- Một số lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cơ sở thiếu tính quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ cấp trên giao.

- Việc tuyên truyền thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình còn hạn chế.

- Một số vụ việc phức tạp do những năm trước để lại nay mới tập trung giải quyết, có tác động không tốt đến dư luận của quần chúng nhân dân.

II- CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Kết quả đạt được

1.1. Công tác xây dựng Đảng

a. Công tác Tuyên giáo

- Tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Tỉnh, huyện, đặc biệt là Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Nghị quyết TW6, TW7, TW 8 (khóa XII) của Đảng; kết quả kỳ họp thứ 4, thứ 5, thứ 6 Quốc hội khóa XIV; Chỉ thị số 26 ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị 17 của Tỉnh ủy Nghệ An về Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo đấu tranh chống âm mưu, hoạt động “Diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa; phối hợp với Công an tỉnh và huyện tổ chức tập huấn cho Ban Chỉ đạo 94 và nhóm chuyên gia.

- Phối hợp tuyên truyền, quảng bá hình ảnh huyện Tân Kỳ thường xuyên trên Đài PT-TH tỉnh và Báo Nghệ An; tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cộng tác viên. Chỉ đạo Đài Truyền thanh - truyền hình, Trung tâm Văn hóa huyện chuẩn bị các chương trình, băng rôn, khẩu hiệu, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ phục vụ Tết nguyên đán và các sự kiện trọng đại của đất nước. Triển khai tốt Giải báo chí toàn quốc về xây dựng Đảng (Giải búa liềm vàng), kết quả Tân Kỳ đạt giải nhất (Giải A) cấp tỉnh. Chỉ đạo Trung tâm BDCT huyện hoàn thành 100% các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn theo kế hoạch đề ra.

- Xây dựng kế hoạch, đề cương, hướng dẫn tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm kịp thời, có hiệu quả; tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện các kế hoạch, chỉ thị, nghị quyết, các chuyên đề năm 2018 của Đảng các cấp.

- Xây dựng được nhiều mô hình học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nổi bật như: Xây dựng nhà ăn bán trú của Đoàn thanh niên hai huyện Tân Kỳ - Vĩnh Linh, Bát cháo tình nghĩa hàng tuần của Đoàn thanh niên, mô hình vận động nhân dân dồn điền đổi thửa để xây dựng cánh đồng mẫu lớn trồng mía tập trung tại xã Giai Xuân, hỗ trợ mái ấm tình thương cho hộ nghèo của Đảng bộ ngân hàng nông nghiệp,...

- Duy trì đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội cấp huyện, tổ chức giao ban hàng quý, chỉ đạo kiểm tra, giải quyết những vấn đề dư luận quan tâm phản ánh và báo cáo lên cấp trên theo quy định.

- Chỉ đạo các cơ sở tiếp tục triển khai công tác biên tập lịch sử Đảng các xã, Thị Trấn và truyền thống vẻ vang của các ban, ngành, đoàn thể. Trong năm 2018 có thêm 01 đơn vị xuất bản được cuốn lịch sử Đảng bộ xã (Hương Sơn). Đến nay đã có 17 xã và 02 cơ quan xuất bản cuốn lịch sử Đảng bộ; 02 xã đã tiến hành hội thảo; 03 xã và 01 cơ quan đang xây dựng bản thảo.

- Hàng tháng xuất bản 01 số Bản tin nội bộ huyện, trong đó có 01 số đặc biệt vào dịp mừng Đảng, mừng Xuân. Thường xuyên nắm bắt và tổng hợp các ý kiến góp ý để ngày càng nâng cao chất lượng Bản tin nội bộ. Thực hiện tốt Đề án Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng Bản tin nội bộ của huyện.

b. Công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên

- Chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch, các kết luận triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp về công tác xây dựng Đảng. Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu, BCH Trung ương Đảng khóa XII "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả". Đến nay đã hoàn tất quy trình sát nhập xóm bản, hồ sơ đang chờ UBND tỉnh phê duyệt, dự kiến năm 2018 sẽ giảm được 93 xóm, khối.

- Hoàn thành và trình tỉnh phê duyệt Đề án "Sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị huyện Tân Kỳ giai đoạn 2018 - 2021 và những năm tiếp theo". Ban hành và chỉ đạo thực hiện Đề án "Hợp nhất văn phòng đảng ủy, văn phòng HĐND&UBND xã, thị trấn", đến nay đã có 15/22 xã, thị trấn thực hiện nhất thể hóa; xây dựng Kế hoạch và thực hiện nhất thể hóa chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đầy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ.

- Tiếp tục chỉ đạo có hiệu quả việc thực hiện Kết luận 84 ngày 03/4/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh toàn diện, Thông báo 310-TB/HU về phân công giúp đỡ cơ sở xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện giai đoạn 2018 - 2010.

- Thực hiện việc chuyển giao, tách nhập các tổ chức đảng theo đúng các quy định, hướng dẫn của Trung ương. Năm 2018 Ban Thường vụ Huyện ủy ra quyết định sáp nhập 02 chi bộ cơ sở về trực thuộc Đảng bộ cơ sở, giải thể 01 chi bộ chuyển đảng viên về sinh hoạt tại địa phương. Giảm đc 01 phòng chuyên môn, 01 đơn vị sự nghiệp, 03 cấp phó phòng.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án số 01 ngày 10/8/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Xây dựng chi bộ, phát triển đảng viên ở các khối, xóm, bản có nguy cơ không còn chi bộ giai đoạn 2016 - 2020”, đến nay 9/14 chi bộ đã thoát khỏi nguy cơ không còn chi bộ.

- Chỉ đạo thực hiện chủ trương nhất thể hóa bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND cùng cấp, từng bước xóa tình trạng xóm trưởng không phải là đảng viên để tiến tới thực hiện mô hình bí thư kiêm xóm trưởng.

- Thực hiện quy trình công tác đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, tiếp nhận, chỉ định bổ sung cấp uỷ viên từ huyện đến cơ sở đảm bảo nguyên tắc, thủ tục theo quy định của Đảng và Nhà nước hiện hành, tạo được đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, cụ thể: Luân chuyển, điều động 02 cán bộ lãnh đạo quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý về làm Bí thư Đảng ủy xã, 01 đồng chí về làm chuyên viên Ban Tổ chức, 01 đồng chí về làm chuyên viên UBKT; luân chuyển 99 giáo viên, 20 cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục, 57 công chức cấp xã.

- Tiếp tục triển khai, thực hiện hiệu quả Đề án của Tỉnh ủy về “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2020” và thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020. Năm 2018 đã cử 01 đồng chí đi học Cao cấp LLCT tại Hà Nội, 06 đồng chí đi học Cao cấp LLCT tại tỉnh, 05 đồng chí học Trung cấp LLCT hệ tập trung tại Trường chính trị Tỉnh khóa 2018 - 2019; mở lớp Trung cấp lý luận chính trị khóa 12 với 70 học viên, khóa 13 với 80 học viên. Các lớp bồi dưỡng mở tại TTBD chính trị Huyện được duy trì thường xuyên, đảm bảo cả số lượng và chất lượng theo chỉ tiêu, kế hoạch đề ra từ đầu năm.

- Đến 30/11/2018 đã kết nạp được 155 quần chúng vào Đảng/kế hoạch 155, đạt 100%.

c. Công tác Dân vận

- Chỉ đạo Cấp uỷ đảng các cấp tập trung lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện tốt công tác dân vận: Triển khai tốt năm dân vận chính quyền (xây dựng điểm sáng về dân vận chính quyền tại đơn vị xã Kỳ Tân, Tân Xuân); vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, phát động các phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói, giảm nghèo và thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên các địa bàn dân cư.

- Phong trào thi đua Dân vận khéo được đẩy mạnh cả bề rộng và chiều sâu. Trong năm 2018, đã xây dựng được 213 mô hình, điển hình trên tất cả các lĩnh vực, cấp huyện có 150 mô hình, cơ sở 63 mô hình, trong đó có 106 mô hình phát triển kinh tế, 73 mô hình văn hóa - xã hội có, 21 mô hình lĩnh vực QP-AN, 13 mô hình xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.

- Thực hiện tốt công tác kiểm tra, sơ, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và của địa phương về công tác dân vận. Kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW về ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền; giám sát việc thực hiện Nghị quyết 13-NQ/HU về huy động nội lực xây dựng cơ sở hạ tầng tại đảng bộ cơ sở.

Tổ chức các cuộc tiếp xúc, đối thoại với nhân dân ở 22 xã, Thị Trấn đạt kế hoạch 100%. Làm tốt công tác vận động đồng bào dân tộc, đồng bào có đạo, phối hợp thực hiện công tác dân tộc, tôn giáo trên địa bàn không để xảy ra điểm nóng. Tổng hợp, tham mưu xử lý giải quyết kịp thời, thấu đáo các vấn đề liên quan đến nhân dân, đặc biệt là các bức xúc, nổi cộm ở cơ sở góp phần giảm thiểu tình trạng đơn thư vượt cấp.

- Nắm chắc tình hình, phát huy vai trò đội ngũ cốt cán tôn giáo, người có uy tín trong đồng bào dân tộc; xử lý nhanh gọn, chính xác các vấn đề, chính sách về dân tộc, tôn giáo. Vận động tín đồ, đồng bào có hiệu quả, ngăn ngừa các hoạt động truyền đạo trái phép trên địa bàn, đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân về tín ngưỡng, tôn giáo; phát huy khối đại đoàn kết toàn dân.

- Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp bố trí, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ dân vận. Năm 2018 mở được 03 lớp tập huấn cho 360 cán bộ, trong đó có 01 lớp chuyên đề tôn giáo, 01 lớp chuyên đề dân tộc.

d. Công tác Kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng

- Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định của tổ chức Đảng cấp trên và của Cấp ủy huyện về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng. Xây dựng và ban hành kịp thời Chương trình kiểm tra, giám sát của Cấp ủy, đồng thời chỉ đạo các Đảng ủy, Chi ủy trực thuộc xây dựng và ban hành kịp thời chương trình kiểm tra, giám sát năm 2018.

- Tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát kịp thời và có chất lượng các nội dung theo chương trình đề ra, trong đó tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; công tác thu nạp, quản lý và sử dụng đảng phí; thực hiện quy chế làm việc của cấp uỷ, chức trách nhiệm vụ được giao, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; những điều cán bộ, đảng viên không được làm. Kiểm tra việc quán triệt, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện các chương trình, đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cụ thể: Trong năm, Cấp uỷ các cấp đã kiểm tra 70 tổ chức đảng, 142 đảng viên, trong đó cấp uỷ huyện kiểm tra 17 tổ chức đảng, 52 đảng viên; cấp uỷ cơ sở kiểm tra 53 tổ chức, 90 đảng viên.

- Thành lập đoàn kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện các nội dung quan trọng như: Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới tại các đơn vị xã Tân Xuân, Nghĩa Bình; Nghị quyết số 03 ngày 14/01/2011 của Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Kỳ về “Nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh trong tình hình mới” tại các đơn vị xã Giai Xuân, Tân Phú, Kỳ Tân; Nghị quyết của Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2015 - 2020; Chỉ thị số 05 ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; công tác tuyên truyền miệng tại các đơn vị xã Nghĩa Phúc, Tiên Kỳ, Nghĩa Hợp; Kết luận số 84 ngày 03/4/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện tại các đơn vị xã Nghĩa Hoàn, Nghĩa Dũng; quản lý và sử dụng đất đai tại các đơn vị xã Nghĩa Hành, Hương Sơn; Quyết định 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 về việc ban hành quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội; Quyết định 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền tại các đơn vị Thị Trấn, Tân Long, Phú Sơn.

- Cấp uỷ các cấp giám sát theo chuyên đề 39 tổ chức đảng, 115 đảng viên, trong đó Cấp ủy huyện giám sát 4 tổ chức, 15 đảng viên; đảng ủy cơ sở giám sát 35 tổ chức, 100 đảng viên.

- Trong năm Đảng ủy cơ sở thi hành kỷ luật 02 tổ chức bằng hình thức Khiển trách, nội dung vi phạm: Quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ và đoàn kết nội bộ. Cấp ủy các cấp thi hành kỷ luật 32 đảng viên bằng các hình thức: Khiển trách 22 đảng viên, Cảnh cáo 08 đảng viên và Cách chức 02 đảng viên. Trong số đảng viên bị thi hành kỷ luật có 05 đồng chí cấp ủy viên các cấp; nội dung vi phạm: Những điều đảng viên không được làm; Chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo.

- Năm 2018 Cấp uỷ, UBKT các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết những kiến nghị của đảng viên và nhân dân ngay từ cơ sở. Công tác tiếp nhận, phân loại đơn để xem xét, xử lý, giải quyết đã được thực hiện cơ bản đúng quy định của Điều lệ Đảng và Luật khiếu nại, tố cáo; cụ thể: UBKT Huyện uỷ tiếp nhận 43 đơn tố cáo, phản ánh, trong đó: Chuyển theo thẩm quyền 01 đơn; hướng dẫn trả 19 đơn và lưu 23 đơn.

- Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra giám sát cho 120 đồng chí Đảng ủy viên và ủy viên UBKT Đảng ủy cơ sở.

e. Công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí

- Làm tốt công tác thanh tra, tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; nắm chắc tình hình hoạt động của nhóm khiếu kiện trên địa bàn; chỉ đạo giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu kiện tại cơ sở không để vượt cấp, cụ thể: Năm 2018 đã tiến hành 13/13 cuộc thanh tra, đến nay đã kết thúc và ban hành kết luận 9 cuộc thanh tra; kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm 11 tổ chức và 46 cá nhân.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 02-CT/HU ngày 03/11/2015 của Ban Thường vụ Huyện uỷ về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tệ nạn đánh bạc trên địa bàn huyện Tân Kỳ", qua đó bắt 18 vụ, 141 đối tượng đánh bạc, thu tổng số tiền 308,2 triệu đồng và một số tang vật, phương tiện vi phạm khác, trong đó truy tố 11 vụ, 81 bị can. 

- Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ, phòng ngừa xã hội, chủ động đẩy mạnh tấn công truy quét tội phạm, đấu tranh có hiệu quả các chuyên án về tội phạm và tệ nạn xã hội. Điển hình đã xác lập khám phá thành công 11 chuyên án hình sự, điều tra làm rõ 40 vụ; bắt giữ, xử lý 55 đối tượng phạm pháp hình sự, thu hồi số tài sản trị giá khoảng 584 triệu đồng; bắt giữ được 08 đối tượng truy nã.

- Chủ động nắm và giải quyết các vụ việc ngay tại cơ sở, làm tốt công tác phát hiện, xử lý, phòng ngừa, truy quét tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc hình sự, thực hành quyền công tố, kiểm soát các hoạt động Tư pháp đảm bảo việc bắt, tạm giam, tạm giữ, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không có oan, sai xảy ra, không bị hủy án.

- Tập trung giải quyết 6 vấn đề trọng tâm, nổi cộm năm 2018. Đến nay đã có nhiều kết quả đáng ghi nhận: Tòa án nhân dân tỉnh đã tiến hành xét xử và tuyên y án phán quyết của Tòa án nhân dân huyện về vụ án tranh chấp hợp đồng thuê tài sản và mượn tài sản của các hộ ki ốt tại đất Thư viện (cũ), tuyên buộc các hộ gia đình có trách nhiệm trả lại ốt cho UBND Thị Trấn Tân Kỳ và tháo dỡ phần cơi nới; 14/14 hộ tại khu vực Viện Kiểm sát Công an huyện đã nhận tiền và tháo dỡ tài sản trên đất; chấm dứt hoạt động 100% cơ sở lò gạch ngói thủ công, thủ công cải tiến trên địa bàn; tiếp tục thực hiện Giải phóng mặt bằng xây dựng các chương trình, dự án trọng tâm, trọng điểm trên địa bàn Thị Trấn và các xã lân cận; tiến hành kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, tinh thần trách nhiệm đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo nội dung Thông báo số 301-TB/HU của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện qua đó thực hiện quy trình 3 bước xem xét, xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm trong tham mưu, triển khai, thực hiện nhiệm vụ được giao.

1.2. Về củng cố xây dựng chính quyền

- Hội đồng nhân dân các cấp tập trung nâng cao chất lượng của các kỳ họp hội đồng, hoạt động của các Ban Hội đồng nhân dân, các tổ và đại biểu Hội đồng nhân dân; nâng cao hiệu quả công tác giám sát. Thực hiện tốt công tác tiếp xúc, tổng hợp kiến nghị của cử tri. Đồng thời, tổ chức kiện toàn lại bộ máy các cấp theo đúng quy định.

- Ủy ban nhân huyện và các xã, thị trấn tiếp tục có chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; chú trọng phân công, phân cấp trong công việc; tích cực cụ thể hoá và tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các chủ trương của cấp uỷ và nghị quyết của HĐND. Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2018, chỉ đạo thực hiện tốt và có hiệu quả cơ chế một cửa; tiếp tục thực hiện cuộc vận động ‘‘Cán bộ công chức tích cực trong cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, người dân và doanh nghiệp”. Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin, hộp thư công vụ cho cán bộ công chức, viên chức sử dụng hệ thống thư điện tử để trao đổi thông tin.

1.3. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, thực hiện tốt vai trò là người đại diện, bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên; đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân. Thực hiện tốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, năng lực trí tuệ, ý thức trách nhiệm của công dân trong thực hiện giám sát xây dựng chính quyền, xây dựng Đảng.

- Tiếp tục triển khai việc thực hiện Quyết định số 217, 218 của Bộ Chính trị (khoá XI). Năm 2018 UBMTTQ huyện và các tổ chức chính trị xã hội huyện đã tổ chức giám sát được 16 cuộc, phản biện 10 cuộc, cấp cơ sở giám sát được 162 cuộc.

- Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW (Khóa X) về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; Sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. Tổ chức thành công Đại hội Công đoàn, Hội Nông dân huyện nhiệm kỳ 2018 - 2023 và chuẩn bị nội dung hướng dẫn cơ sở tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ 2019 - 2024 tiến tới Đại hội MTTQ Việt Nam cấp huyện vào quý II/2019, tổ chức Đại hội điểm UBMTTQ xã Đồng Văn thành công tốt đẹp. Chỉ đạo MTTQ xã, thị trấn phối hợp với cấp ủy, chính quyền tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân. Tổ chức điểm ngày hội đại đoàn kết toàn dân cấp Tỉnh tại xóm Trung Độ xã Tân Hợp.

- Chủ động bám, nắm tình hình nhân dân, phản ánh những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong nhân dân cho cấp uỷ, chính quyền giải quyết như: Tình trạng đường điện xuống cấp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm, tình trạng đổ đất lấn chiếm lòng hồ, đường sá, cầu cống hư hỏng, việc thực hiện các chế độ chính sách, thực hiện Đề án sáp nhập xã, xóm ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo ổn định tình hình chính trị trên địa bàn.

1.4.  Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác đổi mới phương thức lãnh đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy theo hướng sâu sát, cụ thể, khoa học hiệu quả, đoàn kết đồng thuận; họp bàn các vấn đề hết sức cụ thể. Sau các kỳ họp Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đều có các chủ trương về kinh tế xã hội và xây dựng Đảng triển khai thực hiện đến tận cơ sở.

- Ngoài các kỳ họp, giao ban Khối Nội chính, các phiên làm việc với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội theo định kỳ, Thường trực Huyện uỷ đã thực hiện việc giao ban với Bí thư, Phó Bí thư các Đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc và các ban, ngành liên quan để nghe phản ánh tình hình trong toàn huyện để lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị, đề xuất.

- Thường xuyên đôn đốc các cơ quan, ban, ngành, cán bộ tăng cường công tác theo dõi, tập trung chỉ đạo giải quyết các nội dung công việc trên các lĩnh vực được phân công phụ trách; tích cực tranh thủ sự chỉ đạo, hướng dẫn, ủng hộ, giúp đỡ của cấp trên.

- Chỉ đạo rà soát, kiện toàn tinh gọn lại bộ máy Ban chỉ đạo trên cơ sở xin ý kiến của cấp trên cũng như sự thống nhất với các thành viên khi lựa chọn người tham gia Ban chỉ đạo trước khi có quyết định chính thức; nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp, hội nghị. Phân công giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện và tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.

- Chủ động, tích cực trong công tác đối ngoại nhằm tranh thủ sự quan tâm của cấp trên và thu hút các nguồn lực trên địa bàn.

2. Khuyết điểm, hạn chế và nguyên nhân

2.1. Khuyết điểm, hạn chế

- Việc nắm bắt, định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân của cấp ủy một số tổ chức cơ sở đảng chưa đầy đủ và kịp thời; công tác đấu tranh, đả phá các tư tưởng, quan điểm sai trái có lúc chưa thực sự chủ động và hiệu quả. Việc giáo dục lịch sử truyền thống của các địa phương, đơn vị chưa được quan tâm đúng mức.

- Chất lượng, hiệu quả hoạt động của một số khối dân vận cơ sở; một số chi đoàn, chi hội, nhất là ở vùng có đồng bào giáo dân, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn còn hạn chế; công tác phối hợp giải quyết một số vấn đề nhạy cảm của các tổ chức trong hệ thống chính trị có lúc chưa chặt chẽ, còn bị động, lúng túng.

- Việc kiểm tra, giám sát đảng viên, nhất là đảng viên đứng đầu các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị theo Điều 30, Điều lệ Đảng chưa được chú trọng đúng mức. Thực hiện nhiệm vụ giám sát ở cấp cơ sở có mặt còn lúng túng; giải quyết tố cáo có nơi chưa kịp thời; việc thi hành kỷ luật đối với đảng viên ở một số cơ sở áp dụng hình thức kỷ luật chưa phù hợp với tính chất, mức độ lỗi vi phạm, có trường hợp chưa đảm bảo nguyên tắc, quy trình, thủ tục.

2.2. Nguyên nhân khuyết điểm, hạn chế

- Tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu, tính quyết liệt, sâu sát, cụ thể trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tham mưu tổ chức thực hiện của một số đồng chí lãnh đạo, quản lý từ huyện đến cơ sở còn hạn chế, còn để xảy ra tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật, vi phạm các quy chế, quy định của Đảng làm ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân đối với cán bộ và đối với Đảng.

- Một số cấp ủy, ủy ban kiểm tra nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, trách nhiệm và chưa thực sự quan tâm thường xuyên đến công tác kiểm tra, giám sát, còn có biểu hiện đùn đẩy, né tránh, ngại va chạm trong quá trình kiểm tra và tham mưu xử lý.

- Một số cán bộ làm công tác dân vận còn nhiều hạn chế về kỹ năng vận động quần chúng. Nội dung, phương thức, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở một số nơi còn chậm đổi mới, thiếu cụ thể.

B. ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2019

Năm 2019 bên cạnh những thuận lợi, thì việc thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn gặp không ít khó khăn như: Thời tiến diễn biến khó lường; kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, Chính phủ tiếp tục thắt chặt đầu tư công; nguồn vốn bố trí cho các dự án còn nhỏ lẻ, dàn trải; một số dự án vướng mắc trong GPMB, chưa bố trí vốn; năng lực tài chính của các doanh nghiệp còn hạn chế; nguồn vật liệu đầu vào cao, các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay để sản xuất kinh doanh vẫn gặp nhiều khó khăn. Do vậy, đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể; các ban, ngành từ huyện đến cơ sở cần đoàn kết, nỗ lực hơn nữa để thực hiện tốt các chỉ tiêu, kế hoạch mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá XX đã đề ra; trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

I- CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2019

1. Chỉ tiêu kinh tế

- Tốc độ tăng giá trị sản xuất khoảng: 9,0-10,5%

Trong đó:     + Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng  : khoảng 4,5-5,5%.

            + Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng tăng: khoảng 14-15%.

                     + Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng      : khoảng  7,5-8,5%.

- Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, ngư khoảng: 34,5-35,5%; Công nghiệp xây dựng khoảng: 26-27%; dịch vụ: 38-39%.

- Thu ngân sách trên địa bàn                       : 60.830 triệu đồng

- Giá trị gia tăng bình quân đầu người: Khoảng 33-34 triệu đồng.

- Xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng thêm 1-2 xã.

2. Chỉ tiêu xã hội

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên                          :   dưới 1%

- Tỷ lệ hộ nghèo giảm so với năm 2018                  :   3,0-3,2%

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng :   12,5%

- Số trường đạt chuẩn quốc gia tăng thêm    :   3 trường

- Tạo việc làm mới khoảng                                     :    2.600 người

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo                         :    53%

- Số bác sỹ/ 1vạn dân                                   :    5,0 bác sỹ.

- Tỷ lệ trạm y tế xã có bác sỹ                        :    72,7%.

- Tỷ lệ gia đình văn hóa                                :    82%.

- Tỷ lệ làng văn hóa                                        :    74,7 %.

- Tỷ lệ xã, thị trấn có thiết chế VHTT-TT đạt chuẩn quốc gia: 59%.

- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế           :    94 %.

3. Chỉ tiêu môi trường

- Tỷ lệ dân nông thôn được dùng nước hợp VS:  95 %.

- Tỷ lệ che phủ rừng                                      :     40,85%.

4. Quốc phòng, an ninh

- 85 - 90% số xã, Thị Trấn, cơ quan, đơn vị, trường học đạt khá và tốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.

- 85 - 90% số xã, Thị Trấn đạt cơ sở vững mạnh toàn diện, ATLC - SSCĐ.

- Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2019.

5. Công tác xây dựng  Đảng, xây dựng hệ thống chính trị

- Phấn đấu xây dựng Đảng bộ huyện đạt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; chính quyền, MTTQ, đoàn thể cấp huyện hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; có 20% TCCSĐ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, không có cơ sở yếu kém.

- Kết nạp từ 150 - 160 đảng viên mới.

II- MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2019

1. Về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh

- Tập trung chỉ đạo thực hiện các chương trình, đề án, nghị quyết, kết luận đã được Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành trên lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh.

- Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn mới. Khuyến khích tích tụ, tập trung ruộng đất, xây dựng cánh đồng mẫu lớn, các vùng sản xuất chuyên canh tập trung theo hướng ứng dụng công nghệ cao để tăng năng suất và giá trị. Tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình kinh tế, phấn đấu đến cuối năm 2019 mỗi xã xây dựng mới tối thiểu 02 trang trại được cấp giấy chứng nhận. Phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất tập trung, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất nông nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phấn đấu có thêm từ từ 01-02 xã đạt chuẩn và số tiêu chí nông thôn mới bình quân là 15,26 tiêu chí (tăng 0,5 tiêu chí). Phát triển cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trong đó chú trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vùng nguyên liệu, hệ thống thuỷ lợi, điện đảm bảo sản xuất và đời sống. Thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách, hỗ trợ phát triển sản xuất theo đúng quy định. Tập trung chỉ đạo xây dựng Thị Trấn đạt chuẩn Đô thị văn minh.

- Nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả của sản xuất công nghiệp. Phát triển các sản phẩm mà huyện có lợi thế như: Công nghiệp mía đường, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản... nhằm thúc đẩy tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu.

- Đẩy mạnh hơn nữa cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phối hợp tổ chức hội chợ Thương mại đưa hàng về nông thôn. Đưa tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng tăng 15,7%. Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm tra hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Nâng cao chất lượng hoạt động vận tải, dịch vụ bưu chính viễn thông; tăng cường quảng bá các tiềm năng du lịch, kết nối các tua du lịch trên địa bàn; chất lượng hoạt động tín dụng, thực hiện hiệu quả chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đẩy mạnh công tác.

- Huy động cả hệ thống chính trị tham gia tích cực trong công tác vận động mời gọi đầu tư và thực hiện các dự án về các lĩnh vực mà Tân Kỳ có lợi thế như: Công nghiệp mía đường, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản, chế biến nông sản,... nhằm thúc đẩy tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 14-15%, trong đó: Công nghiệp -TTCN tăng 15% so với 2018.

- Tổng kết và nhân rộng các mô hình kinh tế trên địa bàn; phối hợp với nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ các chương trình dự án đã được phê duyệt. Đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành đưa vào sử dụng Nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng tại xóm Thắm xã Nghĩa Hoàn, nhà máy sản xuất gạch ngói công nghệ cao tại xã Tân Long. Chỉ đạo HTX Làng nghề tiếp tục đầu tư nhà máy ngói Tuy Nen tại Cụm công nghiệp Nghĩa Hoàn và xin chủ trương mở rộng quy hoạch Cụm CNN xã Nghĩa Hoàn; tổ chức GPMB để xây dựng trạm 110KVA.

- Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng tâm trọng điểm trên địa bàn huyện; tổ chức duy tu, sửa chữa một số tuyến đường hư hỏng từ Quỹ bảo trì đường bộ; huy động, lồng ghép các nguồn vốn hỗ trợ xi măng xây dựng giao thông nông thôn. Tăng cường tổ chức kiểm tra và xử lý đối với các loại phương tiện giao thông quá khổ, quá tải lưu thông trên địa bàn. Tiếp tục giải tỏa vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ theo Nghị quyết số 56/NQ-HĐND ngày 16/12/2016.

- Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cấp mới và hoàn thành cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Triển khai lập kế hoạch sử dụng đất 2019 và quy hoạch phân lô để đấu giá thu tiền sử dụng đất. Tăng cường quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản, đặc biệt là cát sỏi và đất sét. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm, kiên quyết xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt Đề án Thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn các xã, Thị Trấn giai đoạn 2016 - 2020. Tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm các vụ việc trọng tâm nổi cộm.

- Nâng cao chất lượng phổ cập Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS và phổ cập Mầm non cho trẻ 5 tuổi; tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29 ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; giảm học sinh yếu kém và học sinh bỏ học, tăng tỷ lệ học sinh khá giỏi. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các trung tâm học tập cộng đồng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác xã hội hóa để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học. Chỉ đạo có thêm 03 trường đạt chuẩn quốc gia với tỷ lệ đạt 77,9%. Tiếp tục xây dựng trường THCS Nghĩa Đồng thành đơn vị Anh hùng lao động trong thời kỳ đổi mới. Nâng cao chất lượng khám và chữa bệnh, tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trong việc khám và chữa bệnh; giữ mức tăng dân số tự nhiên dưới 01%; giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn 20,8%. Nâng cao chất lượng dân số về thể chất, trí tuệ và tinh thần.

- Tiếp tục bảo tồn, phát huy các giá trị truyền thống của các dân tộc đi đôi với việc xây dựng các hình thức sinh hoạt văn hóa mới, khai thác, kết nối phát triển các điểm du lịch; tuyên truyền giáo dục ý thức bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa truyền thống của dân tộc; tăng cường quản lý tốt dịch vụ Internet và các hoạt động văn hóa trên địa bàn.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc, đặc biệt là Đề án Giảm nghèo miền tây tỉnh Nghệ an đến 2020, phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo giảm khoảng 3,0-3,2%. 

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động theo cơ chế "Một cửa" tại cơ quan hành chính Nhà nước cấp huyện, xã. Triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020. Sắp xếp lại biên chế của các phòng ban, giao biên chế cho các cơ quan, đơn vị, luân chuyển cán bộ, công chức theo Nghị định 158/CP, Nghị quyết 02-NQ/TU và Quyết định 24 của UBND tỉnh.

- Tổ chức giải quyết có hiệu quả các đơn thư khiếu nại, tố cáo mới phát sinh và các đơn thư tồn đọng thuộc thẩm quyền, hạn chế tối đa tụ tập đông người và đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp. Thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa; tăng cường tính công khai, minh bạch, đề cao vai trò giám sát của nhân dân và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra để xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm.

- Thường xuyên duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, chủ động giải quyết tốt các tình huống xảy ra, không để bị động bất ngờ. Chủ động phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ, cháy rừng. Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp huyện.

- Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh tấn công truy quyét tội phạm, cướp giật, trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, tệ nạn cờ bạc, mại dâm, ma túy, phòng ngừa hạn chế không để trọng án giết người xảy ra. Thực hiện tốt mục tiêu "3 yên, 3 giảm" đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của chính quyền từ huyện đến cơ sở; tập trung đôn đốc các lĩnh vực còn yếu kém, chậm và trì trệ để có giải pháp khắc phục và chấn chỉnh kịp thời; tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát các nội dung chương trình, công việc theo định kỳ.

2. Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII và các Nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch của Tỉnh, của huyện đã ban hành. Giám sát công tác thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XII), đặc biệt là việc khắc phục sửa chữa những biểu hiện suy thoái trong cán bộ, đảng viên đã được nhận diện qua kiểm điểm. Tiếp tục triển khai và thực hiện các nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, 7, 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác xây dựng Đảng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị.

- Tăng cường công tác nắm tình hình tư tưởng, định hướng dư luận, xử lý kịp thời những vấn đề bức xúc, nổi cộm, phức tạp nảy sinh. Làm tốt việc giáo dục lịch sử truyền thống các địa phương, đơn vị, đặc biệt là cho thế hệ trẻ. Thực hiện tốt công tác quản lý và định hướng tuyên truyền; duy trì và nâng cao chất lượng Câu lạc bộ thời sự và Hội nghị báo cáo viên, công tác khoa giáo và chất lượng bản tin nội bộ; bảo đảm thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, công tác quản lý điều hành của chính quyền.   

- Tiếp tục chỉ đạo xây dựng chương trình, đề án, kế hoạch triển khai nghị quyết Đại hội Đảng các cấp trên các lĩnh vực tổ chức, kiểm tra giám sát, tuyên giáo, dân vận; thực hiện có hiệu quả Kết luận số 84-KH/HU trong công tác chỉ đạo, kiểm tra thực hiện kế hoạch củng cố, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện ở các xã, Thị Trấn.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 02 ngày 03/11/2015 của Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Kỳ về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong phòng, chống tệ nạn đánh bạc trên địa bàn huyện”; kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị 17-CT/TU; Chỉ thị 22-CT/HU; Chỉ thị 15-CT/HU.

- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII của Đảng "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả"; Đề án số 08-ĐA/HU ngày 08/8/2018 về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị huyện Tân Kỳ giai đoạn 2018 - 2021 và những năm tiếp theo; Đề án số 01-ĐA/TU ngày 10/8/2016 về Xây dựng chi bộ, phát triển đảng viên ở các khối, xóm, bản có nguy cơ không còn chi bộ giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 5155-QĐ/TU, ngày 08/02/2014 về việc triển khai Đề án "Phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giai đoạn 2014 - 2020”; Đề án số 31-ĐA/HU, ngày 10/7/2007 về "Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên".

- Tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy, gắn với tinh giản biên chế theo lộ trình của đề án đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt. Rà soát, điều chuyển sắp xếp lại đội ngũ cán bộ chuẩn bị nhân sự cho đại hội đảng các cấp.

- Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và UBKT từ huyện đến cơ sở. Tổ chức các cuộc giám sát và phản biện xã hội theo nội dung tinh thần Quyết định 217, 218 QĐ/TW; chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức Đảng, tổ chức cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị, xã hội trong việc thực hiện các nhiệm vụ, chức trách được giao. Kiểm tra, giám sát việc chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị và các Quyết định của Đảng.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 25(khoá XI) “Về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020. Chỉ đạo thực hiện tốt các kế hoạch của cấp ủy huyện đã ban hành và chủ trương của cấp trên về công tác vận động quần chúng. Chú trọng lãnh đạo thực hiện Chỉ thị 30 của Bộ Chính trị về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Kết luận số 114 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan Nhà nước nhằm tạo sự chuyển biến mới về công tác dân vận của các cấp chính quyền, cơ quan Nhà nước, lực lượng vũ trang.

- Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của hệ thống dân vận, UB.MTTQ và các đoàn thể, các hội quần chúng. Chỉ đạo đại hội UBMTTQ từ cấp huyện đến cơ sở. Tiếp tục phát động sâu rộng phong trào thi đua “Dân vận khéo” tạo sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động, sản xuất, xoá đói, giảm nghèo, xây dựng Nông thôn mới.

- Tăng cường bám sát cơ sở, tập trung thời gian để lãnh đạo, chỉ đạo đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ ở các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị, các địa bàn được phân công phụ trách. Tích cực kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo triển khai thực hiện các chương trình, đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; các chương trình, đề án, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và công tác xây dựng Đảng của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành; đánh giá, nhận xét, phân loại cụ thể, chính xác cán bộ ban, ngành cấp huyện và cơ sở gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Có giải pháp chấn chỉnh kịp thời các cơ sở, các ban, ngành có biểu hiện trì trệ, phong trào chuyển biến chậm, hiệu quả kém.


Nơi nhận:

- Các ban XD Đảng, VP T/U (để b/c),                                                

- Các đ/c TV, CH, CV tỉnh phụ trách Tân Kỳ,

- Các đ/c Huyện uỷ viên,

- Các ban, VP Huyện uỷ; TT BDCT,

- UBMTTQ, các đoàn thể nhân dân cấp huyện,

- 57 TCCSĐ,

- Lưu VP/HU.                                                                             

T/M BAN THƯỜNG VỤ

PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC




(Đã ký)


Phan Văn Giáp


 |  Đầu trang
 
Tin đã đưa:
 
 
 
 
THÔNG BÁO
Skip portletPortlet Menu
 
LỊCH LÀM VIỆC
Skip portletPortlet Menu
 
VĂN BẢN CHỈ ĐẠO
Skip portletPortlet Menu
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LIÊN KẾT WEBSITE
Skip portletPortlet Menu
 
THÔNG TIN CẦN BIẾT
Skip portletPortlet Menu
Nguồn: vnexpress.net